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交通部等七部委联手发起治理超载“攻坚战”

    国务院近日决定成立由交通部牵头、公安部、国家发展和改革委员会、国家质检总局、国家工商总局、国务院法制办、国家安监局参加的全国治理超限超载工作领导小组。七部委联手启动,拉开在全国开展公路车辆超载超限治理“攻坚战”的帷幕。明年5月底,领导小组将把治理情况向国务院总结报告。

  国务院领导近日批准了七部委联合制定的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》。七部委11日上午联合召开了全国治理车辆超限超载工作电视电话会议,交通部部长张春贤代表治理领导小组做出动员和部署。

  从今年6月中旬开始,七部委将“统一口径、统一标准、统一行动”,集中开展路面执法行动。不卸载的超限超载车辆,不予放行。对鲜活农产品、危险化学品等运输车辆,要实行区别对待,行驶途中原则上不予卸载,但要对驾驶人员提出警告,并将其违章行为报告车辆所在地管理部门。

  交通管理部门将建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案,实行违章行为的登记、抄告和公告制度。凡同一车辆违章公告超过2次,取消违法驾驶员的营业性运输从业资格;同一运输企业违章公告车辆超过总数5%的,降低企业的资质等级。

  对“大吨小标”车辆进行清理整顿。在整顿期间,公安车辆管理部门要免费为“大吨小标”车辆更正核定载质量或换发车辆行驶证。交通部门对“大吨小标”车辆以前应缴纳交通规费的差额部分,免予追缴。严禁新车“大吨小标”。

  交通部门将会同有关部门对公路通行费和养路费的收费标准和征收方式进行调整,适当降低车辆通行费征收标准,并对多轴大型车辆给予收费优惠,以降低运输成本。

  这次整顿将分三个阶段进行。从现在至6月中旬,为集中宣传阶段和“大吨小标”车辆恢复吨位的准备阶段;从今年6月中旬至明年2月底,为集中治理阶段;明年3月初至5月底,为总结阶段。

  我国每年因车辆超限超载造成的损失超过300亿元。正常使用年限在10年左右的货运车辆,2至3年后即报废。全国70%的道路安全事故和超载超限有关。

  我国将全面清理大吨小标车辆和非法改装企业

  针对我国公路运输中,许多车辆核定吨位与出厂时标定吨位不符,也就是车辆以“大吨小标”的方式,逃避缴纳交通规费的情况,国家发展改革委员会、公安部和交通部近期将全面清理整顿“大吨小标”车辆和非法改装行为。

  由于我国长期以来实行按车辆标定吨位收取养路费的办法,许多车主为了少缴费,想方设法购买大吨小标车辆。而许多汽车厂家为了多卖车,赚取利润,则迎合这种需要,生产大吨小标的违规车型,这样,一辆能够承载10吨的汽车可能仅标为近2吨,司机在缴费的时候就省下了8吨的费用了。大吨小标车辆成为超载超限车辆屡禁不止的重要原因,恢复大吨小标车的吨位同时成为了全国治理超限超载的重要举措。

  对于现有的大吨小标车辆,国家发改委、公安交通部门要求车主应尽快向其车辆所属汽车厂家提出吨位恢复申请,厂家进行核准确认后,免费向车主核发恢复吨位后新的汽车产品说明书,最后公安车管部门则根据标定吨位,免费为车主更换新的车辆行驶证。对于经过批准从事汽车改装的企业,一旦发现非法改装大吨小标车辆的,将予以处罚并公开通报,通报次数超过2次的企业,将被吊销其营业执照。

  交通部公路司司长 张剑飞:大吨小标车没了市场,我们治理超载超限运输的行动才会从源头上得到有效控制。

  我国从6月起执行统一超载超限运输认定标准

  我国将从6月起,在全国范围内联合展开治理公路超限超载运输的行动,届时,全国公安、交通部门将首次执行统一的超限超载运输认定标准,这将彻底改变长期以来由于各地超限超载标准不一而造成的重复处罚、重复卸载等现象。

  联合行动中,各地交通、公安部门将严格按照新统一的标准,对超限超载车辆进行认定和纠正,并实施相应的检测和卸载。

  其中,交通部门对于二轴车辆,车身和货物总重量超过20吨;三轴车辆,车货总重超过30吨;四轴车辆,车货总重超过40吨;五轴车辆,车货总量超过50吨;六轴及六轴以上车辆,车货总重超过55吨的等五种情形,应认定为超限超载车辆,并予以纠正。

  公安交管部门则对虽然没有超过以上五种情况,但装载货物质量超过行驶证核定载质量30%以上的,要暂扣驾驶员的驾驶证,并责令自行纠正超载行为。

  交通部公路司司长 张剑飞:此次行动统一标准的目的和意义。

  对于超限超载车辆,各地还将统一处罚措施,坚持以卸载为主,并规定单车每次罚款最高不得超过3000元,同时,公安和交通部门对于当日已经被处罚或卸载,并且与出示的法律文书所记载的卸载后载质量相一致的,不得重复给予处罚或卸载。

  新闻背景:如何认定车辆超载超限?

  在交通部、公安部等国家七部委联合启动治理超载超限中,交通、公安部门将严格按照以下标准认定和纠正超限超载车辆。

  二轴车辆,其车货总重超过20吨的;三轴车辆,其车货总重超过30吨的;四轴车辆,其车货总重超过40吨的;五轴车辆,其车货总重超过50吨的;六轴及六轴以上车辆,车货总重超过55吨的;虽未超过上述五种标准,但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。

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